荷兰冻结安世半导体资产，中资芯片龙头控制权被暂停

在中国稀土出口管制余波未平之际，荷兰政府的一纸禁令再度搅动全球芯片产业链。2025年9月，荷兰经济事务与气候政策部以“国家安全”为由，对闻泰科技旗下安世半导体全球30个主体实施资产冻结，禁止其进行任何资产、知识产权与人员调整。随后，当地法院裁决暂停中方股东控制权，将股权交由第三方托管。

这场针对一家已完成收购六年的中资企业的动作，之所以引发强烈关注，与安世半导体的产业分量直接相关。这家源自飞利浦半导体部门的企业，历经恩智浦分拆、中资收购等历程，如今是全球分立与功率芯片IDM领域的龙头，其分立器件、逻辑器件与MOSFET器件销量长期位居全球前列。其芯片产品广泛渗透汽车电子的功率控制、消费电子的电路保护等核心环节；据披露，仅2021年至2024年第三季度，安世便累计创造约105亿元利润，是闻泰科技最核心的业绩支柱。

荷兰方面援引的法律依据，是其《对外经济关系法》中关于外资并购的国家安全审查条款。但从时间线看，政治施压的背景难以忽视。就在禁令发布前数日，美国众议院“中美战略竞争特别委员会”发布报告，要求荷兰等盟友遵循并执行美国的出口管制政策，甚至建议通过“外国直接产品规则”限制盟国设备对华出口。报告亦披露，阿斯麦2024年约36%的收入来自中国市场，其大部分深紫外光刻系统销往中国——这种经济依存与政治施压之间的张力，正是荷兰在中美之间艰难权衡的写照。

值得注意的是，三位外籍高管在政府禁令次日提交夺权申请，这一时间上的巧合，被视为政企联动的迹象。对闻泰科技而言，核心资产控制权的暂停将直接冲击其半导体业务的经营与并表；对全球产业链而言，功率芯片龙头归属生变，可能给下游汽车与工业客户的供应稳定性带来不确定性。这起事件也表明，围绕先进制造与关键器件的博弈，正从技术出口管制延伸至企业控制权层面。