中国申报超20万颗卫星频轨，SpaceX获批扩容至1.5万颗

全球太空频谱与轨道资源竞争进入白热化。国际电信联盟（ITU）官网显示，中国在2025年最后一周申报了涵盖14个卫星星座、总规模超20万颗的频轨资源，其中新型研发机构无线电创新院的CTC-1和CTC-2两个星座各申请96714颗、合计超19万颗，成为本轮申报主力。此次申报主体全面扩容，涉及中国星网、上海垣信、中国移动、中国电信、国电高科、银河航天等多家机构。

几乎同时，SpaceX获得监管加码。美东时间1月9日，美国联邦通信委员会（FCC）批准SpaceX在已部署约8000颗的基础上，新增运营7500颗第二代星链卫星，使其全球获批在轨的二代卫星总数达到1.5万颗，并允许其跨五个频段运营、开展卫星直连蜂窝服务，目标上网速率最高可达每秒1千兆比特。

争夺的紧迫性源于规则设计。ITU规定新申请需在7年内发射首颗卫星，并在第9年、第12年和第14年分别完成10%、50%和100%的部署，否则频谱权利将按实际发射数量按比例缩减。这一强制履约机制，使卫星制造与发射在未来数年成为产业中最确定、最紧迫的环节。

资源稀缺性放大了先发优势。据国际电联数据，低地球轨道理论可容纳约6万颗卫星，截至2025年5月全球在轨低轨卫星约10824颗、利用率约18%。中邮证券数据显示美国在轨航天器占比达75.94%、中国约9.43%。国内已形成中国星网、G60千帆、鸿鹄-3三大万颗级星座计划，均设有明确的分阶段部署节点，机构普遍预计2026年随可回收火箭密集首飞、运力提升，中国低轨卫星将进入更大批量发射阶段。